Сущность, цели и задачи государственного финансового контроля

Сущность, цели и задачи государственного финансового контроля
На современном этапе развития страны особую актуальность приобретают вопросы совершенствования управления, одним из важных функций которого является контроль. Государство не может нормально функционировать и развиваться без четко организованной системы контроля за производством, распределением и перераспределением общественного продукта и другими сферами общественной жизни в государстве. Контроль является неотъемлемым элементом надстройки общества, претерпевает серьезные изменения в процессе развития его политической системы, органов государственного и хозяйственного управления, законодательной и исполнительной власти.

Эффективность работы органов исполнительной власти и местного самоуправления в государстве во многом зависит от осуществления контроля за исполнением законов, решений, распоряжений, от надлежащей организации их выполнения. Систематический и всеобъемлющий контроль способствует обеспечению научной обоснованности решений, распоряжений и других нормативных документов. своевременной их реализации. Он является необходимым условием выявления и устранения недостатков в деятельности объектов управления и причин, их порождающих. Контроль дисциплинирует работников аппарата управления, дает возможность объективно оценивать уровень их компетентности и ответственности, способствует распространению позитивной практики работы.
Особое значение приобретает государственный контроль в условиях функционирования хозяйствующих субъектов с разными формами собственности.

Контроль в широком смысле - это процесс, который должен обеспечить соответствие функционирования объекта управления принятым управленческим решениям и направленный на успешное достижение поставленной цели.

Сущность контроля заключается в осуществлении целенаправленного воздействия на объекты управления, который предусматривает систематический надзор, наблюдение за их деятельностью для выявления отклонений от установленных норм, правил, требований или задач в процессе их выполнения.
Финансовый контроль - комплексная и целенаправленная финансово-правовая деятельность органов финансового контроля или их подразделений или представителей, а также лиц, уполномоченных осуществлять контроль, основанный на положениях актов действующего законодательства. Он заключается в установлении фактического состояния дел на подконтрольном объекте по его финансово-хозяйственной деятельности и направлен на обеспечение законности, финансовой дисциплины и рациональности в ходе формирования, распределения, владения, использования и отчуждения активов с целью эффективного социально-экономического развития всех субъектов и объектов финансовых правоотношений.
Финансовый контроль включает проверку хозяйственных и финансовых операций относительно их достоверности, законности, целесообразности и эффективности.
Государственный финансовый контроль - разновидность финансового контроля, осуществляется соответствующими органами государственного финансового контроля. Он заключается в установлении фактического состояния дел относительно соблюдения требований действующего законодательства на подконтрольном объекте, направленный на обеспечение законности, финансовой дисциплины и рациональности в ходе формирования, распределения, владения, использования и отчуждения активов, принадлежащих государству, а также использования средств, остаются у субъекта финансовых правоотношений в связи с предоставленными льготами по платежам в бюджеты, государственные внебюджетные фонды и кредитов, полученных под гарантии Кабинета Министров Украины.

Основной целью государственного финансового контроля являются:
1) выявление на подконтрольных объектах нарушений принципов законности, эффективности, целесообразности и экономии при формировании и использовании финансовых и материальных ресурсов, отклонений от принятых норм, стандартов на самой ранней стадии;
2) предупреждение финансовых правонарушений;
3) привлечение виновных к ответственности, обеспечения возмещения причиненных убытков;

4) принятие мер по предотвращению таких нарушений в будущем.

Задачей государственного контроля является обеспечение законности, эффективности, финансовой дисциплины и рациональности в ходе формирования, распределения, владения, использования и отчуждения активов, принадлежащих государству.

Автор - Л.В.Гуцаленко, В.А.Дерій, М.М.Коцупатрий "Державний фінансовий контроль", Київ 2009 р.

Переведено на русский язык администрацией ресурса www.interlinkh.com.ua